Απόφαση ΑΡ πρωτοκόλλου Α.1098/2021

«Τροποποίηση της ΠΟΛ 1161/2017 (B’ 3657/17.10.2017) περί Προγράμματος δημοσίων κληρώσεων από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων»

19 Απριλίου 2021

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
1. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
Α. ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΘΗΣΑΥΡΟΦΥΛΑΚΙΟΥ &
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ
- Δ/ΝΣΗ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ & ΤΑΜΕΙΑΚΟΥ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ

ΑΑΔΕ

Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων

Α. ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ
Δ/ΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ
- ΤΜΗΜΑ Α’
Β. ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΑΝΑΦΟΡΩΝ
- ΤΜΗΜΑ Α΄
Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
- ΤΜΗΜΑ Α΄
Γ. ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

Φ.Ε.Κ.: 2036 Β΄/ 19-05-2021
Α.Δ.Α.: Ρ30Ε46ΜΠ3Ζ-9Η3
Αθήνα, 19/04/2021
Α.1098
Προς: Ως Πίνακα Διανομής

 Θέμα: «Τροποποίηση της ΠΟΛ 1161/2017 (B’ 3657/17.10.2017) περί Προγράμματος δημοσίων κληρώσεων από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων»

ΑΠΟΦΑΣΗ
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ και
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) της παρ. 2 του άρθρου 70 του ν. 4446/2016 (Α’ 240) περί προγράμματος δημοσίων κληρώσεων.
β) του Κεφαλαίου Α’ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του ν. 4389/2016 (Α΄ 94) και ειδικότερα του άρθρου 7, της παρ. 1 του άρθρου 14, του άρθρου 37 και του άρθρου 41 αυτού.
γ) της αριθ. Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23.10.2020 απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) (Β’ 4738)».
δ) του ν. 2472/1997 «Προστασία του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα» (Α’ 50). 
ε) του ν. 4537/2018 (ΦΕΚ Α’ 84) «Ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της οδηγίας 2015/2366/ΕΕ για τις υπηρεσίες πληρωμών και άλλες διατάξεις».
2. Τις διατάξεις:
α) του π.δ. 142/2017 (ΦΕΚ Α΄ 181) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών».
β) του π.δ. 83/2019 (ΦΕΚ 121 Α΄) «Διορισμός Αντιπροέδρου Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
γ) της αριθμ. 339/2019 απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών περί Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών κ. Απόστολο Βεσυρόπουλο (Β’ 3051).
δ) της υπό στοιχεία 470/30.10.2020 απόφασης του πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β’ 4805).
3. Την αριθ. 1 της 20.01.2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016 όπως ισχύουν, την υπ’αριθμ. 39/3/30-11-2017 απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Α.Α.Δ.Ε. (ΥΟΔΔ 689) καθώς και την 5294 Εξ 2020/17-01-2020 (ΥΟΔΔ 27/17-01-2020 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών με θέμα «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».
4. Την ΠΟΛ 1161/2017 ΑΔΑ: Ψ5ΗΞ46ΜΠ3Ζ-63Κ, ΦΕΚ: B 3657/ 17.10.2017) περί Προγράμματος δημοσίων κληρώσεων από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, όπως τροποποιήθηκε.
5. Την ανάγκη προσαρμογής των ρυθμίσεων της ΠΟΛ 1161/2017 στην 109/12-03-2019 Πράξη του Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος.
6. Το γεγονός ότι με την απόφαση αυτή δεν προκαλείται δαπάνη στον τακτικό προϋπολογισμό της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.).
Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε

Α. Αντικαθιστούμε τη «Δ/νση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης» (ή «Δ.ΗΛΕ.Δ.») με τη «Δ/νση Ανάπτυξης Φορολογικών Εφαρμογών» (ή «Δ.Α.Φ.Ε.») της Γ.Δ.ΗΛΕ.Δ. της Α.Α.Δ.Ε., σε όποια σημεία της ΠΟΛ 1161/2017 (ΑΔΑ: Ψ5ΗΞ46ΜΠ3Ζ-63Κ, ΦΕΚ: B 3657/ 17.10.2017) περί Προγράμματος δημοσίων κληρώσεων από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων αναφέρεται.
Β. Τροποποιούμε το άρθρο 7 (Αρμόδιες υπηρεσίες, διαδικασία, χρόνος και τρόπος χορήγησης του επάθλου) της ίδιας ΠΟΛ, το οποίο διαμορφώνεται ως εξής:
Άρθρο 7 – Αρμόδιες υπηρεσίες, διαδικασία, χρόνος και τρόπος χορήγησης του επάθλου
1. Η Δ.Α.Φ.Ε. ορίζεται ως αρμόδια υπηρεσία για τη διενέργεια των μηχανογραφικών διαδικασιών χορήγησης του επάθλου στους δικαιούχους φυσικά πρόσωπα και δεν θεωρείται δημόσιος υπόλογος, ενώ ευθύνεται μόνο για τυχόν λάθη κατά την επεξεργασία από δική της υπαιτιότητα.
2. Η πληρωμή του χρηματικού επάθλου διενεργείται μέσω Παρόχων Υπηρεσιών Πληρωμών και ειδικότερα: Σ Χ Ε Δ Ι Ο Η Δ.Α.Φ.Ε., κατόπιν επεξεργασίας των στοιχείων που διαθέτει λόγω αρμοδιότητάς της, πριν από κάθε πληρωμή δημιουργεί:
α) Αναλυτική κατάσταση δικαιούχων σε ηλεκτρονική μορφή, με βάση τα στοιχεία της κλήρωσης, η οποία περιλαμβάνει τα πλήρη στοιχεία των δικαιούχων (ονοματεπώνυμο, πατρώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, Α.Φ.Μ.), τον αριθμό λογαριασμού πληρωμών σε μορφή IBAN, τον αντίστοιχο Πάροχο Υπηρεσιών Πληρωμών στον οποίο τηρείται ο λογαριασμός και το δικαιούμενο ποσό επάθλου. Η ηλεκτρονική μορφή της κατάστασης αυτής είναι επεξεργάσιμη από την εταιρεία «Διατραπεζικά Συστήματα Α.Ε.» (ΔΙΑΣ Α.Ε.) προς την οποία και διαβιβάζεται.
β) Συγκεντρωτική κατάσταση σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή που περιλαμβάνει, ολογράφως και αριθμητικώς, ανά τράπεζα ή οργανισμό πληρωμής, το συνολικό ποσό του επάθλου και το πλήθος των δικαιούχων.
3. Η ανωτέρω έντυπη συγκεντρωτική κατάσταση αποστέλλεται από τη Διεύθυνση Ανάπτυξης Φορολογικών Εφαρμογών (Δ.Α.Φ.Ε.), στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών (ΓΔΟΥ) της Α.Α.Δ.Ε. μέσω της οποίας διαβιβάζεται στη Διεύθυνση Λογαριασμών και Ταμειακού Προγραμματισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, η οποία εκδίδει, βάσει αυτής, ειδική εντολή προς την Τράπεζα της Ελλάδος για χρέωση του λογαριασμού του Ελληνικού Δημοσίου Νο 200 «Ελληνικό Δημόσιο – Συγκέντρωση Εισπράξεων – Πληρωμών» και την πίστωση του ενδιάμεσου λογαριασμού του Ελληνικού Δημοσίου με ΙΒΑΝ GR22 0100 0230 0000 0242 1220 698 με ονομασία «Πληρωμές ΕΔ με τη μεσολάβηση της ΔΙΑΣ ΑΕ», που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος, με το συνολικό ποσό προς τους δικαιούχους και με το ποσό που αφορά το συνολικό ανά συναλλαγή κόστος προς τρίτους (ΔΙΑΣ Α.Ε.) σύμφωνα με την 109/12-03-2019 Πράξη του Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος. Η Τράπεζας της Ελλάδος εξουσιοδοτείται για την κάλυψη του ανά συναλλαγή κόστους προς τρίτους.

Ύστερα από την έγκριση της Διεύθυνσης Λογαριασμών & Ταμειακού Προγραμματισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (ΓΛΚ) η οποία παρέχεται ηλεκτρονικά μέσω διαδικτυακής εφαρμογής χρεώνεται ο λογαριασμός με ΙΒΑΝ GR22 0100 0230 0000 0242 1220 698 προκειμένου να διοδευθούν οι επιμέρους πληρωμές προς τους λογαριασμούς πληρωμών των τελικών δικαιούχων. Τυχόν υπόλοιπα στο λογαριασμό μετά την ολοκλήρωση της πληρωμής, μεταφέρονται με εντολή προς την Τράπεζα της Ελλάδος από τη Διεύθυνση Λογαριασμών & Ταμειακού Προγραμματισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, σε πίστωση του λογαριασμού με ΙΒΑΝ GR71 0100 0230 0000 0000 0200 211 και λογιστικοποιούνται ως έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού. Η ανωτέρω εντολή κοινοποιείται στη Διεύθυνση Ανάπτυξης Φορολογικών Εφαρμογών (Δ.Α.Φ.Ε.), στη Διεύθυνση Προϋπολογισμού & Δημοσιονομικών Αναφορών και στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών της Α.Α.Δ.Ε..
4. Τα ποσά που απέτυχαν να πληρωθούν επιστρέφουν στο λογαριασμό του ΕΔ με ΙΒΑΝ: GR71 0100 0230 0000 0000 0200 211 με αιτιολογία κίνησης τον ειδικό κωδικό πληρωμής της ΔΙΑΣ Α.Ε. και λογιστικοποιούνται στα έσοδα του προϋπολογισμού. Για τις αποτυχούσες πληρωμές η ΔΙΑΣ Α.Ε. ενημερώνει τη Διεύθυνση Ανάπτυξης Φορολογικών Εφαρμογών (Δ.Α.Φ.Ε.), προκειμένου να ενημερωθούν οι δικαιούχοι και να συμπεριληφθούν στην επόμενη πληρωμή.

5.α. Οι σχετικές για την πληρωμή του επάθλου πιστώσεις εγγράφονται στον Τακτικό Προϋπολογισμό της Α.Α.Δ.Ε. ειδικό φορέα 1023-8010000000 και ΑΛΕ 2310989007 «Δαπάνη Προγράμματος Δημοσίων Κληρώσεων (άρθρο 70 του ν.4446/2016)».  5.β. Για την πληρωμή του επάθλου η ειδική εντολή πληρωμής της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου επέχει θέση απόφασης ανάληψης υποχρέωσης.
6. Η εμφάνιση των σχετικών πληρωμών στη δημόσια ληψοδοσία πραγματοποιείται με την έκδοση συμψηφιστικών χρηματικών ενταλμάτων από την Δ.Ο.Δ. της Γ.Δ.Ο.Υ. Α.Α.Δ.Ε.
7. Δικαιολογητικά για την έκδοση των σχετικών χρηματικών ενταλμάτων ορίζονται τα ακόλουθα:

i) Απόφαση του Διοικητή Α.Α.Δ.Ε. για την έκδοση του συμψηφιστικού χρηματικού εντάλματος.

ii) Συγκεντρωτική κατάσταση της παρ. 2 του παρόντος άρθρου.

iii) Αντίγραφα των ειδικών εντολών προς την Τράπεζα της Ελλάδος και των αντιγράφων κίνησης (extrait) της Τράπεζας για τη χρέωση του λογαριασμού του Δημοσίου 200.
8. Η Διεύθυνση Λογαριασμών και Ταμειακού Προγραμματισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, οι συμβαλλόμενες τράπεζες και οι λοιποί Πάροχοι Υπηρεσιών Πληρωμών δε θεωρούνται δημόσιοι υπόλογοι και ευθύνονται μόνο για τυχόν λάθη από δική τους υπαιτιότητα.
9. Το έπαθλο είναι αφορολόγητο, δεν αποτελεί εισόδημα και δεν υπόκειται σε καμιά κράτηση υπέρ του Δημοσίου ή τρίτου.

Κατά τα λοιπά ισχύει η ΠΟΛ 1161/2017, ΦΕΚ: B 3657/ 17.10.2017, όπως τροποποιήθηκε με την Α.1167/2019, ΦΕΚ: B 2271/11.06.2019 όμοια. Η ισχύς της παρούσας τροποποιητικής απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η παρούσα απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

                                                             Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ
                                                                    ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
                                                                    ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ                                              Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΒΕΣΥΡΟΠΟΥΛΟΣ                                                         ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ