ΘΕΜΑ
:
Απαγόρευση / περιορισμοί στις εξαγωγές και εισαγωγές από / προς το Ιράν πολεμικού υλικού, καθώς και πυρηνικού ή πυραυλικού εξοπλισμού, αγαθών και τεχνολογίας: Κοινοποίηση Καν. 961/2010.
ΣΧΕΤ.: 1) Ο676/66/Α0019/18-6-07 ΔΥΟΟ που κοινοποιεί την 125798/Ε3/25798/31-5-07 AΥΟΟ.
2) Ο862/97/Α0019/13-8-08 ΔYOO που κοινοποιεί την 126635/Ε3/26635/4-8-08 ΑΥΟΟ.
3) Δ19 5027171ΕΞ2010/24-6-2010 περί ελέγχου των εξαγωγών ειδών διττής χρήσης, Καν.428/09.
4) Δ19 5028033 ΕΞ2010/2-7-2010 που κοινοποιεί τους Καν. 1110/08, 680/09 και 1228/09, για την τροποποίηση του Καν.423/07 περί περιοριστικών μέτρων κατά του Ιράν.
1. Συνημμένα σας κοινοποιούμε, για ενημέρωση και άμεση εφαρμογή τον Καν. 961/2010 (συνημμένο 1) σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά του Ιράν. Με τον κοινοποιούμενο Κανονισμό, καταργείται ο προγενέστερος αυτού Καν. 423/2007 και κατά συνέπεια οι υπό στοιχεία 2 και 4 ανωτέρω σχετικές, καθώς και τα σημεία Β και Γ της υπό στοιχείο 1 ανωτέρω σχετικής, παύουν ισχύοντα. Διευκρινίζεται ότι εξακολουθεί να ισχύει το σημείο Α της υπό στοιχείο 2 ανωτέρω σχετικής Δ.Υ.Ο.Ο., δυνάμει της 125798/Ε3/25798/31-5-07 A.Υ.Ο.Ο. που κοινοποιείται με αυτήν, σύμφωνα με το οποίο: Απαγορεύεται η εξαγωγή (επανεξαγωγή, διαμετακόμιση) προς το Ιράν οπλισμού και κάθε είδους πολεμικού υλικού (πολεμοφόδια, στρατιωτικά οχήματα, συναφής παραστρατιωτικός εξοπλισμός) που απαριθμείται στον Κοινό Στρατιωτικό Κατάλογο (συνημμένο 5, της υπό στοιχείο 3 ανωτέρω σχετικής Δ.Υ.Ο.). Τυχόν παρέκκλιση για οχήματα προστασίας του προσωπικού της Ε.Ε. ή των Κρατών μελών της, πρέπει να συνοδεύεται από άδεια εξαγωγής της Δ/νσης Καθεστώτων Εισαγωγών-Εξαγωγών.
2. Ειδικότερα, με τον κοινοποιούμενο Κανονισμό 961/2010 προβλέπονται τα ακόλουθα: 2.1. Απαγορεύεται η εξαγωγή (επανεξαγωγή, διαμετακόμιση) προς το Ιράν (ή προς άλλη Τρίτη χώρα εφόσον από οποιοδήποτε έγγραφο που τίθεται εις γνώση του τελωνείου, προκύπτει ότι ο τελικός προορισμός είναι το Ιράν):
α) Εμπορευμάτων και τεχνολογιών (κοινοτικών ή μη), που απαριθμούνται στα παραρτήματα Ι
και ΙΙ του Κανονισμού (άρθρο 2 παρ. 1 στοιχ. α).
Για την διευκόλυνση των Τελωνειακών Αρχών, επισημαίνουμε ότι τα εν λόγω είδη περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι του Καν.428/2009 περί ειδών διττής χρήσης που σας έχει κοινοποιηθεί με την Δ19Α 5038852ΕΞ2010/17-9-2010 Δ.Υ.Ο.
β) Εξοπλισμού εσωτερικής καταστολής (κοινοτικού ή μη), όπως απαριθμείται στο παράρτημα ΙΙΙ του Κανονισμού (άρθρο 2 παρ. 1 στοιχ. β). Σε όλως εξαιρετικές περιστάσεις μπορεί να χορηγηθεί άδεια εξαγωγής, (επανεξαγωγής) προς το Ιράν, για τα εμπορεύματα και τις τεχνολογίες, που αναφέρονται στα σημεία α και β ανωτέρω, κατά την κρίση των αρμόδιων αρχών του Κράτους μέλους στο οποίο είναι εγκατεστημένος ο εξαγωγέας (βλ. παράρτημα V Kανονισμού) η οποία και ισχύει σε ολόκληρη την Κοινότητα (άρθρο 7). Στην Ελλάδα εκδίδεται από την Δ/νση Καθεστώτων Εισαγωγών- Εξαγωγών (τηλ.210 328 60 51-53-56-57, φαξ 210 328 60 59).
γ) Βασικού εξοπλισμού και τεχνολογιών (κοινοτικών ή μη), που σχετίζονται με τον κλάδο του πετρελαίου και του φυσικού αερίου και απαριθμούνται στο παράρτημα VΙ του Κανονισμού (άρθρο 8). 2.2. Υπόκειται στην προσκόμιση άδειας εξαγωγής, η εξαγωγή (επανεξαγωγή) προς το Ιράν (ή προς άλλη Τρίτη χώρα εφόσον από οποιοδήποτε έγγραφο που τίθεται εις γνώση του τελωνείου, προκύπτει ότι ο τελικός προορισμός είναι το Ιράν), εμπορευμάτων και τεχνολογιών (κοινοτικών ή μη), που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙV του Κανονισμού (άρθρο 3). Η άδεια χορηγείται από τις αρμόδιες αρχές του Κράτους μέλους στο οποίο είναι εγκατεστημένος ο εξαγωγέας και ισχύει σε ολόκληρη την Κοινότητα. Στην Ελλάδα εκδίδεται από την Δ/νση Καθεστώτων Εισαγωγών-Εξαγωγών (τηλ.210 328 60 51-53-56-57, φαξ 210 328 60 59). 2.3. Απαγορεύεται η εισαγωγή (διαμετακόμιση) από το Ιράν εμπορευμάτων και τεχνολογιών (ιρανικής ή μη καταγωγής), που απαριθμούνται στα παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ του Κανονισμού (άρθρο 4). 2.4. Για να αποτραπεί η μεταφορά των ανωτέρω αναφερόμενων εμπορευμάτων και τεχνολογιών από/προς το Ιράν, επιβάλλεται η υποχρέωση οι διαχειριστές (ή οι εκπρόσωποί τους) κάθε μεταφορικού μέσου που εισέρχεται ή εγκαταλείπει το τελωνειακό έδαφος της Ευρ. Ένωσης, και μεταφέρει οποιαδήποτε εμπορεύματα από/προς το Ιράν (άρθρο 27) :
α) να καταθέτουν έγγραφη δήλωση κατά την άφιξη/πριν την αναχώρηση στο αρμόδιο τελωνείο εισόδου/εξόδου (κατά περίπτωση), εάν διακινούν/μεταφέρουν εμπορεύματα που περιλαμβάνονται στα παραρτήματα Ι, ΙΙ, ΙΙΙ, ΙV και VI του Κανονισμού, ή στον Κοινό Στρατιωτικό Κατάλογο της Ε.Ε., εφόσον δε τα εν λόγω εμπορεύματα υπόκεινται στην υποχρέωση προσκόμισης άδειας, διευκρινίζουν τα στοιχεία της άδειας που έχει χορηγηθεί.
β) να υποβάλλουν στο αρμόδιο τελωνείο εισόδου/εξόδου πριν από την άφιξη ή την αναχώρησή τους(κατά περίπτωση), εγγράφως ή ηλεκτρονικά, τα πρόσθετα στοιχεία του παραρτ. 30Α ΔΕΚΤΚ [που προβλέπονται για τις συνοπτικές διασαφήσεις εισόδου και εξόδου], για τα εμπορεύματα αυτά, εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών (κατά τα οριζόμενα στις σχετικές Δ19Α 5052573ΕΞ2010/10-12-2010 και Δ19Α 5050543ΕΞ2010 Δ.Υ.Ο. περί Συνοπτικής Διασάφησης Εξόδου και Συστήματος Ελέγχου Εισαγωγών αντίστοιχα). Σε περίπτωση έγγραφης υποβολής (που αποτελεί και τον μόνο δυνατό τρόπο κατά την έξοδο), των πρόσθετων στοιχείων ασφάλειας και προστασίας του παραρτ. 30Α ΔΕΚΤΚ, υπενθυμίζεται ότι αυτά υποβάλλονται με τη χρήση: -του Εγγράφου Ασφάλειας και Προστασίας (ΕΑΠ) που περιλαμβάνει τα εν λόγω πρόσθετα στοιχεία του παραρτ. 30Α πίν. 1 ΔΕΚΤΚ και αντιστοιχεί στο υπόδειγμα του παραρτήματος 45θ των ΔΕΚΤΚ, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. -του Κατάλογου Ειδών Ασφάλειας και Προστασίας (ΚΕΑΠ) που επισυνάπτεται στο Έγγραφο Ασφάλειας και Προστασίας ως αναπόσπαστο μέρος του, όταν η αποστολή αποτελείται από περισσότερα του ενός είδη εμπορευμάτων και αντιστοιχεί στο υπόδειγμα του παραρτήματος 45ι των ΔΕΚΤΚ, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. Τα προαναφερόμενα έγγραφα (ΕΑΠ και ΚΕΑΠ) που για διευκόλυνσή σας επισυνάπτονται στην παρούσα (συνημμένο 2), συμπληρώνονται σύμφωνα με τις σχετικές οδηγίες των περί Συνοπτικής Διασάφησης Εξόδου και Συστήματος ελέγχου Εισαγωγών, ανωτέρω αναφερόμενων Δ.Υ.Ο.). Για την διευκόλυνση των μεταφορέων, προβλέπεται ότι το Έγγραφο Ασφάλειας και Προστασίας και ο Κατάλογος Ειδών Ασφάλειας και Προστασίας μπορούν να αντικαθίστανται ή να συμπληρώνονται από εμπορικά/λιμενικά/μεταφορικά έγγραφα που κατατίθενται στο αρμόδιο τελωνείο, εφόσον αυτά περιλαμβάνουν όλα τα υποχρεωτικά στοιχεία που δηλώνονται στο ΕΑΠ και στον ΚΕΑΠ (όπως ορίζονται στο παράρτημα 30Α πίνακας 1 ΔΕΚΤΚ). Σε περίπτωση γραπτής υποβολής, στα κατατιθέμενα έγγραφα, αντί του αριθμού MRN σημειώνεται από το αρμόδιο τελωνείο ο αριθμός του βιβλίου δηλωτικών για την είσοδο ή του ενιαίου βιβλίου καταχώρησης τελωνειακών παραστατικών για την έξοδο, στα οποία και καταχωρούνται. Διευκρινίζεται ότι η περίοδος χάριτος που έχει δοθεί σε σχέση με την υποβολή των συνοπτικών διασαφήσεων εισόδου/εξόδου με την Δ19Α 5055324ΕΞ2010/30-12-2010 ΔΥΟΟ, δεν ισχύει για την εφαρμογή του παρόντος Κανονισμού. Η 33η Δ/νση Ελέγχου Τελωνείων, παρακαλείται να αποστείλει κατά την κρίση της κάθε τυχόν συμπληρωματική οδηγία, ειδικότερα ως προς την διαχείριση από τα τελωνεία των εγγράφων ΕΑΠ και ΚΕΑΠ, καθώς και των στοιχείων που αυτά περιλαμβάνουν σε σχέση με την διενέργεια ανάλυσης κινδύνου, για την αποτελεσματική εφαρμογή του κοινοποιούμενου Κανονισμού. 2.5. Απαγορεύεται η παροχή καυσίμων ή τροφοδοσίας ή οποιασδήποτε άλλης εξυπηρέτησης, συντήρησης κ.λπ. σε σκάφη ή αεροσκάφη τελούντα άμεσα ή έμμεσα υπό την κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου ή οντότητας ή οργανισμού του Ιράν, εφόσον υπάρχουν πληροφορίες ή στοιχεία ότι μεταφέρουν εμπορεύματα που υπόκεινται στις απαγορεύσεις /περιορισμούς του παρόντος Κανονισμού, ή είδη που περιλαμβάνονται στο Κοινό Στρατιωτικό Κατάλογο, έως ότου γίνει έλεγχος του φορτίου από τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές και επιτραπεί από αυτές η εκτέλεση των εν λόγω εργασιών (άρθρο 28).
3. Κυρώσεις Υπενθυμίζεται ότι σε περίπτωση παρατυπίας ή παράβασης των ανωτέρω, εφαρμόζονται λαμβανομένων υπόψη των άρθρων 57, 58, 73, 75 ΚΤΚ και 250 ΔΕΚΤΚ, πέραν των προβλεπόμενων από τον Εθνικό Τελωνειακό κώδικα κυρώσεων (ειδικότερα, άρθρο 155 παρ.
2. β και 160 παρ. 1) περί λαθρεμπορίας, και οι διατάξεις του άρθρου 8 του Ν. 936/1979 (Μέρος Δ της 125798/Ε3/25798/31-5-07 ΑΥΟΟ) και κατά συνέπεια, οι Τελωνειακές Αρχές πρέπει να ενημερώνουν σχετικά την αρμόδια αρχή (Δ/νση Καθεστώτων Εισαγωγών-
Εξαγωγών).
Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ
Ο Τμηματάρχης
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΦΡΑΓΚΟΣ
Συν.: 1) Κείμενο Καν.961/2010.
2) Έγγραφο Ασφάλειας και Προστασίας και Κατάλογος Ειδών Ασφάλειας και Προστασίας.