ΘΕΜΑ: Καν. (ΕΕ) 1308/2013 για την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων Σας γνωρίζουμε ότι στην επίσημη Εφημερίδα της Ε.Ε. (ΕΕ L347/20-12-2013) δημοσιεύτηκε ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 «για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ.
234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου». Όσον αφορά τον εν λόγω κανονισμό σημειώνουμε ότι:
A. 1. Με αυτόν (άρθρο 230), καταργείται ο καν. (ΕΚ) 1234/2007 και θεσπίζονται, εκ νέου, οι κανόνες για την κοινή οργάνωση των αγορών για τα προϊόντα που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι αυτού (γεωργικά προϊόντα), μεταξύ των οποίων είναι οι οίνοι και τα λοιπά αμπελοοινικά προϊόντα.
Οι διατάξεις της νέας ρύθμισης για την κοινή οργάνωση της αγοράς, όσον αφορά τον αμπελοοινικό τομέα, αποτελούν, ουσιαστικά, ενσωμάτωση των σχετικών διατάξεων του καταργούμενου καν. (ΕΕ) 1234/2007, στον νέο καν.(ΕΕ) 1308/2013.
2. Ειδικότερα, αναφορικά και με τις αρμοδιότητες του Γ.Χ.Κ. στον εν λόγω τομέα, οι διατάξεις του καν.(ΕΕ) 1308/2013 σχετικά με τον ορισμό και τις προδιαγραφές, την επισήμανση, τα θέματα των εισαγωγών και εξαγωγών, τις οινολογικές πρακτικές, καθώς και τις μεθόδους ανάλυσης των αμπελοοινικών προϊόντων, περιλαμβάνονται στα σχετικά άρθρα ως και παραρτήματα αυτού, ως εξής:
α) Άρθρο 80: Οινολογικές πρακτικές και μέθοδοι ανάλυσης. Στο εν λόγω άρθρο καθορίζεται, όπως άλλωστε προβλεπόταν και στον καν.(ΕΚ) 1234/2007 (άρθρα 120β – 120στ, παραρτήματα XVα και XVβ), ότι οι επιτρεπόμενες οινολογικές πρακτικές στον αμπελοοινικό τομέα είναι μόνο όσες έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Παράρτημα VIII του κανονισμού (1308/2013). Για την έγκριση των οινολογικών πρακτικών η Επιτροπή εκδίδει τις σχετικές πράξεις, λαμβάνοντας υπόψη, κατά κύριο λόγο, τις οινολογικές πρακτικές που συνιστά και δημοσιεύει ο Διεθνής Οργανισμός Οίνου και Αμπέλου (O.I.V.), αλλά και τα αποτελέσματα της πειραματικής χρήσης οινολογικών πρακτικών που δεν έχουν ακόμη εγκριθεί. Σε ότι αφορά τις εφαρμοζόμενες μεθόδους ανάλυσης, σύμφωνα με τα μέχρι σήμερα ισχύοντα [άρθρο 120ζ του καν.(ΕΚ) 1234/2007] προβλεπόταν η χρήση των μεθόδων που συνιστώνται και δημοσιεύονται από τον Διεθνή Οργανισμό Οίνου και Αμπέλου (O.I.V.). Με την παράγραφο 5 του εν λόγω άρθρου 80 του νέου κανονισμού προβλέπεται πλέον, εφόσον απαιτείται, διαδικασία έκδοσης σχετικών εκτελεστικών πράξεων της Επιτροπής, με βάση τις μεθόδους που συνιστά και δημοσιεύει ο Διεθνής Οργανισμός Οίνου και Αμπέλου (O.I.V.), εκτός αν οι συγκεκριμένες μέθοδοι του O.I.V. είναι αναποτελεσματικές ή ακατάλληλες για τους σκοπούς που επιδιώκει η Ένωση. Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 15 του ισχύοντος καν.(ΕΚ) 606/2009 (κατωτέρω, σημείο Α.4), εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι μέθοδοι ανάλυσης οίνων του OIV που έχουν δημοσιευτεί σύμφωνα με την ανακοίνωση υπ'αριθ. 2010/C43/01 της Επιτροπής (Επίσ. Εφημ. Ε.Ε. C43/19-02- 2010, σχετική η εγκύκλιος υπ'αριθ. 3003668/597/26-02-2010 της Υπηρεσίας μας).
β) Άρθρο 90: Ειδικές διατάξεις για τις εισαγωγές οίνου. Στο εν λόγω άρθρο καθορίζεται, όπως άλλωστε προβλεπόταν και στον καν.(ΕΚ) 1234/2007, ότι, εκτός αν υπάρχουν ειδικές διεθνείς συμφωνίες, οι εισαγόμενοι, στην Ε.Ε., οίνοι θα πρέπει να έχουν παραχθεί σύμφωνα με τις οινολογικές πρακτικές που είναι εγκεκριμένες στην Ε.Ε., ενώ, μέχρι την έκδοση του προβλεπόμενου στο άρθρο 80 σχετικού εφαρμοστικού κανονισμού της Επιτροπής, είναι δυνατόν να εισάγονται οίνοι στην Ε.Ε. παραχθέντες σύμφωνα με τις οινολογικές πρακτικές που συνιστά και δημοσιεύει ο Διεθνής Οργανισμός Οίνου και Αμπέλου (O.I.V.).
γ) Άρθρα 117 – 121: Επισήμανση και παρουσίαση στον αμπελοοινικό τομέα. Οι εν λόγω διατάξεις αποτελούν επανάληψη και μεταφορά, στον νέο κανονισμό, των διατάξεων των οικείων άρθρων 118κγ – 118κθα του καταργούμενου καν.(ΕΚ) 1234/2007 για την επισήμανση και την παρουσίαση των αμπελοοινικών προϊόντων, με τη διαφοροποίηση ότι, όπως πλέον προβλέπεται στο άρθρο 118, εκτός αντιθέτων διατάξεων του εν λόγω κανονισμού, για την επισήμανση των αμπελοοινικών προϊόντων εφαρμόζονται και οι γενικές διατάξεις του καν.(ΕΕ) 1169/2011 «σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές».
δ) Άρθρο 146: Εργαστήρια που είναι εξουσιοδοτημένα να διενεργούν επίσημες αναλύσεις στον αμπελοοινικό τομέα. Οι εν λόγω διατάξεις αποτελούν επίσης επανάληψη και μεταφορά, στον νέο κανονισμό, των σχετικών διατάξεων του καν.(ΕΚ) 1234/2007 (άρθρο 185δ), όπου υπήρχε η πρόβλεψη ότι τα εργαστήρια που εξουσιοδοτούνται, από τα κράτη – μέλη, να διενεργούν επίσημες αναλύσεις στον αμπελοοινικό τομέα πρέπει να πληρούν τα γενικά κριτήρια λειτουργίας των εργαστηρίων δοκιμών που περιλαμβάνονται στο πρότυπο ISO/IEC 17025.
ε) Παράρτημα ΙΙ Μέρος IV: Ορισμοί που αφορούν τον αμπελοοινικό τομέα. Στο συγκεκριμένο μέρος του παραρτήματος ΙΙ του καν.(ΕΕ) 1308/2013 έχουν μεταφερθεί οι ορισμοί που περιλαμβάνονταν στο μέρος ΙΙΙα του παραρτήματος ΙΙΙ του καταργούμενου καν.(ΕΚ) 1234/2007, δηλαδή οι ορισμοί – μεταξύ άλλων– των υποπροϊόντων οινοποίησης (στέμφυλα σταφυλιών, οινολάσπη), των χυμών σταφυλιών, του αλκοολικού τίτλου κλπ.
στ) Παράρτημα VII Μέρος ΙΙ: Κατηγορίες αμπελοοινικών προϊόντων. Στο συγκεκριμένο μέρος του παραρτήματος VII του εν λόγω καν.(ΕΕ) 1308/2013 έχουν μεταφερθεί οι ορισμοί που περιλαμβάνονταν στο παράρτημα ΧΙβ του καταργούμενου καν.(ΕΚ) 1234/2007, δηλαδή οι ορισμοί και οι βασικές προδιαγραφές των αμπελοοινικών προϊόντων (οίνος, οίνος-λικέρ, αφρώδης οίνος, ημιαφρώδης οίνος, γλεύκος, συμπυκνωμένο γλεύκος κλπ).
ζ) Παράρτημα VIII: Οινολογικές πρακτικές και περιορισμοί. Στο παράρτημα αυτό του εν λόγω καν.(ΕΕ) 1308/2013 έχουν μεταφερθεί τα παραρτήματα XVα και XVβ του καν.(ΕΚ) 1234/2007 σχετικά με τις επεξεργασίες του εμπλουτισμού και της διόρθωσης της οξύτητας των σταφυλιών, των γλευκών και των οίνων (μέρος Ι), καθώς και με τους γενικούς περιορισμούς στους οποίους υπόκεινται τα προϊόντα και τα υποπροϊόντα του αμπελοοινικού τομέα (μέρος ΙΙ).
3. Σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 232 του καν.(ΕΕ) 1308/2013, ο εν λόγω κανονισμός εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2014. Όπως προαναφέρθηκε και στο σημείο Α.1 της παρούσας, σύμφωνα με το άρθρο 230 αυτού, ο καν.(ΕΚ) 1234/2007 καταργείται, πλην μεμονωμένων διατάξεων, που άλλωστε δεν αφορούν αρμοδιότητες του Γ.Χ.Κ. Ακόμη, κάθε παραπομπή στον καταργούμενο καν.(ΕΚ) 1234/2007 θεωρείται ως παραπομπή στον καν.(ΕΕ) 1308/2013, με βάση τον πίνακα αντιστοιχίας που περιλαμβάνεται στο παράρτημα XIV αυτού.
4. Τέλος, σημειώνεται ότι, οι κανονισμοί της Επιτροπής υπ’ αριθ. 606/2009 (σχετικά με τις οινολογικές πρακτικές) και 607/2009 (σχετικά με την επισήμανση, την παρουσίαση, τις π.ο.π. και π.γ.ε. στον αμπελοοινικό τομέα), που είχαν εκδοθεί για τη ρύθμιση λεπτομερειών του, καταργηθέντος πλέον, καν.(ΕΚ) 479/2008 του Συμβουλίου «για την κοινή οργάνωση της αμπελοοινικής αγοράς», δεν καταργούνται από τον εν λόγω καν.(ΕΕ) 1308/2013 και εξακολουθούν να ισχύουν. Β. Για κάθε περαιτέρω πληροφορία ή διευκρίνιση σχετικά με τον κανονισμό (ΕΕ) 1308/2013, μπορείτε να απευθύνεσθε στην Υπηρεσία μας.