ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
Αθήνα, 22 /2/ 2012
Αριθμ. πρωτ. 30/002/1899
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ & ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΓΕΝΙΚΟΥ ΧΗΜΕΙΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ & Τ.Υ.
ΤΜΗΜΑ Β΄
Ταχ.Δ/νση : Αν. Τσόχα 16
Ταχ. Κώδικας : 115 21
Πληροφορίες : Δ. Χαντζή
Τηλέφωνο : 210 64 79 257
Fax : 210 64 79 285
email : finance@gcsl.gr
ΑΠΟΦΑΣΗ
Ο ANAΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΑΔΑ: ΒΟΖΖΗ-212
Θέμα: Απόρριψη της προσφυγής της εταιρείας ECT ΕΠΕ
Έχοντας υπόψη :
1. Τις διατάξεις :
α) του Ν. 2286/95 (ΦΕΚ 19/Α/19-1-1995) «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων»,
β) του Ν.2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/27-11-1995) «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των Δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις»,
γ) του ΠΔ 118/07 (ΦΕΚ 150/Α/10-7-2007) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου» και ειδικότερα του άρθρου 5.
δ) του ΠΔ 284/88 (ΦΕΚ 128/Α/14-6-1988) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών», όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του ΠΔ 543/89 (ΦΕΚ 229/Α/10-10-1989) και ισχύει,
ε) του Α.Ν. 407/36 (ΦΕΚ 564/Α/30-12-1936), του ΒΔ της 6-3-1939 (ΦΕΚ 91/Α/8-3-1939) «Περί διοικήσεως και διαχειρίσεως εν γένει του Ειδικού Ταμείου Ελέγχου και Εποπτείας της Φορολογίας του Οινοπνεύματος (Ε.Τ.Ε.Ε.Φ.Ο.)», το οποίο μετονομάστηκε σε Ε.Τ.Ε.Π.Π.Α.Α. με το άρθ. 26 του Ν. 2127/93 (ΦΕΚ 48/Α/6-4-1993), του Α.Ν. 1957/39 (ΦΕΚ 380/Α/11-9-1939), του άρθ. 4§1 του Ν.Δ. 2401/1953 (ΦΕΚ 119/Α/8-5-1953) και το άρθ. 1 του Ν.Δ. 433/74 (ΦΕΚ 153/Α/5-6-1974).
στ) την αρ.Υ25/6-12-2011 απόφαση του Πρωθυπουργού με θέμα Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Αναπληρωτών Υπουργών Οικονομικών Φίλιππου Σαχινίδη και Παντελή Οικονόμου (ΦΕΚ 2792/Β/8- 12-2012)
ζ) την υπ’ αριθμ. Δ6Α 100473 ΕΞ 2011 (ΦΕΚ 46/Β/24-1-2011) απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων και εξουσιοδότηση υπογραφής “Με εντολή Υφυπουργού” στο Γενικό Γραμματέα Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων, στους Προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων και στους Προϊσταμένους Διευθύνσεων, Αυτοτελών Τμημάτων, Τμημάτων και Αυτοτελών Γραφείων της Κεντρικής Υπηρεσίας και των Ειδικών Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών», η οποία δεν έχει ανακληθεί μέχρι σήμερα και άρα ισχύει σύμφωνα με το αρθ. 54 παρ. 4 του π.δ. 63/2005.
η) Την υπ’ αριθμ. Π1/2391/6-9-2011 Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας «Εντάξεις – Εγκρίσεις ΕΠΠ 2011».
θ) την αρ. Π1/2354/10-6-2011 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας με θέμα «Εφαρμογή Ενιαίου Προγράμματος Προμηθειών 2011» (ΦΕΚ 1200/10-6-2011)
ι) Την αριθμ. 30/002/9558/2011 διακήρυξη για τη διενέργεια του πρόχειρου διαγωνισμού, με βάση την οποία διενεργήθηκε στις 10-1-2012 πρόχειρος διαγωνισμός με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή για την προμήθεια μόνο του είδους 1: «μίας συσκευής προσδιορισμού σημείου ανάφλεξης σε πετρελαιοειδή, για την Δ’ Χ.Υ Θεσσαλονίκης». ια)Την αριθμ. 30/002/417/2012 απόφαση συγκρότησης της επιτροπής αξιολόγησης του διαγωνισμού.
ιβ) Το πρώτο και δεύτερο πρακτικό τεχνικής αξιολόγησης των προσφορών που κατατέθηκαν στο διαγωνισμό.
ιγ) Την αριθμ. 30/002/553/9-1-2012 Απόφαση συγκρότησης της Επιτροπής Ενστάσεων.
ιδ) την αρ. 30/002/1179/31-1-2012 απόφαση τεχνικής αξιολόγησης.
ιε) Την αρ. 30/002/1352/6-2-2012 προσφυγή του Προμηθευτή ΕCT ΕΠΕ επί της απόφασης τεχνικής αξιολόγησης.
ιστ) Το αρ. 30/002/1787/20-2-2012 πρακτικό εξέτασης της προσφυγής.
Α π ο φ α σ ί ζ ο υ μ ε
την απόρριψη της προσφυγής της εταιρείας ΕCT ΕΠΕ, σύμφωνα με το από 20-2-2012 πρακτικό της επιτροπής ενστάσεων. Η προσφυγή υποβλήθηκε σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 2 του Ν 2522/1997 οποίος έχει καταργηθεί και αντικατασταθεί από το Ν. 3886/2010. Στο Ν. 3886/2010 υπάγονται οι διαφορές που γεννώνται κατά τη διαδικασία που προηγείται της σύναψης δημόσιας σύμβασης έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, εφόσον η σύμβαση αυτή εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2004/18/ΕΚ, όπως ενσωματώθηκε στο Εθνικό Δίκαιο. Σύμφωνα με το άρθρο 7 της Οδ. 2004/18/ΕΚ όπως ισχύει, οι πρόχειροι διαγωνισμοί, ως ο παρών, δεν εμπίπτουν στις διατάξεις της και επομένως η προσφυγή απορρίπτεται. .
Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ
ΚΑΣΣΑΝΔΡΑ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ
Συνημ.: Εξέταση Ένστασης Επιτροπής Ενστάσεων
Κοινοποίηση:
1. Επιτροπή Ενστάσεων υπ’ όψιν Προέδρου κας Αγγελοπούλου
2. Προμηθευτές: ΕCT ΕΠΕ, Analab, Technolab
3. Επιτροπή διενέργειας, υπόψιν προέδρου κου Δασκαλόπουλου Εσωτερική διανομή:
1. Γραφείο Προϊσταμένης Γεν. Δ/νσης
2. Διεύθυνση Προσωπικού & Τ.Υ., Τμήματα Β’ και Γ’. ΜΟΝΙΜΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΓΕΝΙΚΟΥ ΧΗΜΕΙΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ Του Προμηθευτή ECT ΕΠΕ κατά του πρακτικού Νο 2 αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών του αρ. 30/002/9558/2011 πρόχειρου διαγωνισμού για την προμήθεια μιας συσκευής ανάφλεξης Σήμερα, Δευτέρα 20 Φεβρουαρίου 2012, συνεκλήθη η επιτροπή ενστάσεων που συστάθηκε με την αρ. 30/002/553/9-1-2012 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, αποτελούμενη από τους
1. Αγγελοπούλου Ιωάννα, ως Πρόεδρο, και
2. Κουτσοδήμου Αγλαΐα,
3. Κόρμαλη Πηγή
4. Μπαστούνη Σοφία
5. Χατήρη Ειρήνη ως μέλη προκειμένου να εξετάσει την προσφυγή του Προμηθευτή ECT ΕΠΕ κατά του πρακτικού Νο 2 αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφορών του αρ. 30/002/9558/2011 πρόχειρου διαγωνισμού για την προμήθεια μιας συσκευής ανάφλεξης Η Επιτροπή αποφαίνεται ότι: Ο προμηθευτής ECT ΕΠΕ υπέβαλλε προσφυγή σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 2 του Ν 2522/1997 οποίος έχει καταργηθεί και αντικατασταθεί από το Ν. 3886/2010. Στο Ν. 3886/2010 υπάγονται οι διαφορές που γεννώνται κατά τη διαδικασία που προηγείται της σύναψης δημόσιας σύμβασης έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, εφόσον η σύμβαση αυτή εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των οδηγιών 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ ή στις διατάξεις, με τις οποίες οι οδηγίες αυτές ενσωματώνονται στο εθνικό δίκαιο (ενδ. π.δ. 59/2007, 60/2007, ν.3316/2005 κλπ). Σύμφωνα με το άρθρο 7 της Οδ. 2004/18/ΕΚ όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει οι πρόχειροι διαγωνισμοί ως ο παρών δεν εμπίπτουν στις διατάξεις της και επομένως η προσφυγή δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή.
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ
Αγγελοπούλου Ιωάννα Κουτσοδήμου Αγλαΐα
Κόρμαλη Πηγή
Μπαστούνη Σοφία
Χατήρη Ειρήνη